如何依法行政?如何切實糾正違法或不當行政行為,維護公民、法人和其他組織合法權益?記者昨日獲悉,省政府發布《關于推進行政復議體制改革的意見》,明確了4項任務。
縣級以上政府集中行使行政復議職責
《意見》明確,除實行垂直領導或以中央為主與地方政府雙重領導的海關、金融、稅務等行政機關和國家安全機關外,全省縣級以上政府按照“一級政府只設立一個行政復議機關”的要求,由本級政府集中行使行政復議職責,統一管轄本級政府派出機關、政府部門及其派出機構、下一級政府以及有關法律、法規授權的組織為被申請人的行政復議案件,并以本級政府的名義作出行政復議決定。
自2021年1月1日起,縣級以上政府集中行使行政復議職責,政府部門不再受理新的行政復議案件。已經受理的行政復議案件,由原受理部門繼續審理。
進一步暢通行政復議申請渠道
《意見》提出,縣級以上政府要在整合行政復議職責的基礎上,研究修訂工作制度,完善工作機制,優化工作流程,規范案件審理程序,全面提升行政復議工作水平,維護公民、法人和其他組織的合法權益。進一步暢通行政復議申請渠道,探索建立行政復議申請引導、轉送以及集中承辦等工作機制。優化行政復議受理方式,鼓勵案件數量較多的地方實行立案和審理相分離的工作機制。改進行政復議案件審理工作,做好事實和證據的調查核實,提高辦案質量和效果。把依法調解的理念貫穿行政復議案件辦理全過程,推動從源頭上實質性化解行政爭議,切實提高各級政府公信力。
按照“政府主導,相關政府部門、專家學者參與”的原則,探索建立行政復議咨詢委員會,研究行政復議案件審理中遇到的重大或疑難問題,為依法審理情況復雜、專業性強的行政復議案件提供咨詢意見。
推動行政復議信息化建設
按照讓“數據多跑路、群眾少跑腿”的要求,推動行政復議工作信息化、數字化。省政府辦公廳牽頭建設全省行政復議工作平臺,并與國家級行政復議工作平臺相銜接,實現行政復議案件網上申請、辦理、審批、查詢及送達等功能,推行行政復議決定網上公開,建立行政復議案件數據庫和電子檔案,做到實時更新、及時上報、數據共享。通過行政復議工作平臺,暢通行政復議申請渠道,方便公民、法人和其他組織參加行政復議活動。
依法處理失職瀆職等違法行政行為
《意見》明確,縣級以上政府要積極履行行政復議職責,在案件審理中準確適用法律法規,嚴格審查標準,切實糾正違法或不當的行政行為。依法加強對行政行為所依據的規定的審查,根據法定權限和程序及時糾正違反法律法規和政策,以及侵犯公民、法人和其他組織合法權益的規定。建立行政復議監督履行機制,對行政機關履行行政復議決定及行政復議意見書、建議書、調解書的情況進行監督,并將有關情況作為法治政府建設考核的重要指標。建立健全行政復議機構與紀檢監察機關的溝通協作機制,及時轉送、移交行政復議案件審理中發現的違法線索,依法處理失職瀆職等違法行政行為。(記者 李娜)